一、目的
有效應(yīng)對(duì)院內(nèi)大面積停電突發(fā)事件,預(yù)防和控制停電損害,保障設(shè)備運(yùn)行,確保患者及醫(yī)院?jiǎn)T工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)醫(yī)院安全穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于院內(nèi)突發(fā)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
三、定義
停電是指不可抗力導(dǎo)致的突發(fā)大面積停電,分為計(jì)劃內(nèi)外網(wǎng)停電與非計(jì)劃性突發(fā)停電。
四、總則
(一)分類分級(jí)
按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性、準(zhǔn)備情況等因素,一般分為四級(jí):
Ⅰ級(jí)(特別重大):一級(jí)負(fù)荷重點(diǎn)部門(mén)停電超過(guò)20分鐘(發(fā)電機(jī)故障啟動(dòng)失敗),或突發(fā)院區(qū)大范圍停電超過(guò)5小時(shí)(發(fā)電機(jī)正常工作)。
Ⅱ級(jí)(重大):一級(jí)負(fù)荷重點(diǎn)部門(mén)停電時(shí)間超過(guò)5分鐘,可在20分鐘內(nèi)恢復(fù)供電(發(fā)電機(jī)故障啟動(dòng)失敗,順利切換至備用供電線路);或發(fā)電機(jī)正常啟動(dòng),非重點(diǎn)部門(mén)大范圍突發(fā)停電超過(guò)5分鐘或計(jì)劃內(nèi)停電超過(guò)30分鐘;
Ⅲ級(jí)(較大):計(jì)劃內(nèi)停電,發(fā)電機(jī)工作正常,一級(jí)負(fù)荷重點(diǎn)部門(mén)僅閃斷兩次;非重點(diǎn)部門(mén)停電不超過(guò)30分鐘。
Ⅳ級(jí)(一般):外網(wǎng)備用供電線路停電,不直接影響醫(yī)院正常供電,僅暫時(shí)喪失雙路供電備用功能。
(二)工作原則
預(yù)防為主,常備不懈,醫(yī)勤聯(lián)動(dòng),安全為先,快速反應(yīng),措施果斷。
四、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)測(cè)與預(yù)警
總務(wù)科應(yīng)及時(shí)關(guān)注停電公告等公共信息以及上級(jí)各部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)供電公司調(diào)度指令,及時(shí)上報(bào)。完善各項(xiàng)制度與防范措施,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。應(yīng)急發(fā)電機(jī)按時(shí)維保、試運(yùn)行,保持良好備用狀態(tài)。
1.應(yīng)急處置
(1)信息報(bào)告
發(fā)生外網(wǎng)停電,第一發(fā)現(xiàn)人、各接報(bào)人必須立即按本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定流程和要求上報(bào)。
(2)先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,各接報(bào)人在完成信息報(bào)告的同時(shí),要進(jìn)行先期處置,或根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì),控制事態(tài)。
(3)應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的,要及時(shí)啟動(dòng)外網(wǎng)停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或責(zé)任人統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
1)響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)。
2)響應(yīng)程序
較重突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):由行政值班、醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)人或總務(wù)科負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,啟動(dòng)醫(yī)院外網(wǎng)停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮實(shí)施應(yīng)急處置,同時(shí)按規(guī)定流程報(bào)告。
嚴(yán)重突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,升級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
特別嚴(yán)重突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,升級(jí)為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(4)應(yīng)急結(jié)束
按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)撤銷(xiāo)的原則,當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,予以撤銷(xiāo)。
(5)恢復(fù)與重建
應(yīng)急結(jié)束后按照總體應(yīng)急預(yù)案要求,立即開(kāi)展善后處置工作。
1)善后處置
2)調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)
3)恢復(fù)重建