國家衛(wèi)生健康委會同公安部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策通知》（以下簡稱《通知》），其目的在于健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡稱住培）制度。希望能夠通過此舉實(shí)現(xiàn)保障住院醫(yī)師合理待遇，增強(qiáng)住院醫(yī)師的獲得感，以利于醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)。
什么是“兩個平等對待”政策？
1、面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待。
2、對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。
關(guān)于《通知》中提出的一系列“硬性”要求，重點(diǎn)整理如下：
一、就業(yè)機(jī)會同等對待
《通知》要求，各地人力資源社會保障部門要根據(jù)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師就業(yè)需求，提供針對性就業(yè)指導(dǎo)，推薦合適的就業(yè)機(jī)會。
各級衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生提供平等就業(yè)機(jī)會，在招聘簡章中應(yīng)當(dāng)明確“面向社會招收的住院醫(yī)師如為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，其住培合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待”。
經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”，并納入崗位報考具體條件（其中住培合格證書中的培訓(xùn)專業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致），并將同等對待落實(shí)到資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個環(huán)節(jié)。
二、薪酬待遇同等對待
《通知》明確，各級衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱申報與評審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級聘用時，突出人才評價品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待，并落實(shí)到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個環(huán)節(jié)；
在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時，對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按照臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對待。
落實(shí)“兩個同等對待”，是推動建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度、破除“唯學(xué)歷”的重要舉措，是健全住培制度、逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度的重要部署，是深化醫(yī)改、建設(shè)健康中國的重要內(nèi)容。
《通知》中強(qiáng)調(diào)，要將落實(shí)“兩個同等對待”工作，納入公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)考核，并列入住培基地評估的核心指標(biāo)。對工作落實(shí)不到位的，將加大通報力度，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
原文鏈接：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、公安部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室于2021年8月4日發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策的通知》（國衛(wèi)辦科教發(fā)﹝2021﹞18號）
2023年5月29日